一、创城的重要性
开展全国禁毒示范城市创建工作是今年柳州市的一项非常重要的工作，因为整个广西只有柳州一个城市参与创建，不仅是市领导，连自治区也非常的重视。我们市教育局和市政府签订了工作责任状，和各县区以及教育行政部门也都签订了责任状，其中对工作责任和追责情形都做了明确要求。在今年对局属学校的绩效考评中，也专门设置了“禁毒教育”相关的指标，并赋了一定的分值，之所以开篇说这些，是希望大家重视此项工作，会后按照《分解表》的要求，对本地本校的禁毒工作进行认真细致的梳理，查缺补漏，力争做到不扣分，多加分，有亮点。
二、现阶段工作进度通报
这两周通过电话了解的形式，对各局属学校的情况进行了摸底调查，虽然各学校在创城工作中，能结合自身情况开展活动，也做了不少工作，但还是存在很多问题，离考核目标有很大的差距。成绩我们这里就不谈了，主要总结一下存在的一些共性问题：
1.责任不清，人员不明。打电话询问的时候，一些单位不知道具体负责的部门，也没有专人负责，或是人员变动较大，衔接不及时，造成对创城工作不了解，进度缓慢。
2.对考评文件传达不及时，解读不到位。我们教育系统的创城文件（柳教政法【2018】10号）今年7月初已经下发，但是到了9月底还有县区和学校不知道这个文件，打电话来科室询问的，不难想象，文件里面布置的工作也没有按时开展。还有7月初我们召开禁毒专题会议发的禁毒责任书和相关考评材料，一些单位回去就弄丢了，后来又打电话来问的。
3.禁毒课程设置开齐方面。小学4-6年级，小学1-3年级，高中及职校1-2年级每年需要开齐4个禁毒课时，这个是《全国禁毒示范城市创建工作考评细则》里面的硬性要求，但电话了解中得知，很多学校没有专门设置禁毒课程，或是没有开齐，佐证材料也不充分。
4.师资培训方面，没有达到100%的要求。
5.配备校外禁毒辅导员，没有配备或是法制副校长兼任。
6.专职副校长、教师和学生的数据信息没有及时建立和报送。
7.禁毒园地、基地、长廊建设不符合条件，甚至缺少。
三、下一阶段工作重点
创城工作验收时间大概在今年的12月底到明年的1月份。为做好迎接工作，11月5-16日，我局将联合市禁毒办到各县区随机抽查学校实地督查创城工作的完成情况，主要考评标准就是《全国青少年毒品预防教育“6.27”工程三年规划达标考核标准》。现在我就各项指标内容进行如下解读，请大家会后及时查漏补缺，完善台账。
我们需要完成的工作主要有两类，一类是我们教育行政部门和学校可以主动作为的，一类是配合其他部门完成的。主动作为的有三个方面：
（一）健全机制、组织保障
1.学校建立毒品预防教育责任机制，校长负主导责任，德育副校长负主要责任，班主任负直接责任。
落实措施：工作制度、明确职责；责任书层层落实责任。
2.学生家长发现小孩涉毒问题，要立即向学校反映，寻求帮助。
落实措施：通过家委会等制度进行责任明确，家长会、《致家长的一封信》等形式传达。
3.教育部门、学校要制定学生涉毒事件处置预案和帮教保护工作机制，及时发现学生涉毒问题并予以制止和帮助。
落实措施：制定相关制度和预案，明确具体负责人员。
（二）统计数字、建立台账
1.教育部门掌握辖区内小、中、高（职）校以及大专院校的数量，小学四年级（含）以上，高中二年级（以下）班级数、学生数等信息，并报辖区禁毒办备案。
2.每个学校指定一名副校长和一名老师专门负责禁毒教育和学生涉毒问题，实时保持与教育部门和辖区禁毒办的联系。
3.学校要将适龄开展毒品预防教育的班级数、学生数、学生姓名、家长姓名及联系电话等信息建档建册，发现学生涉毒问题，要立即向教育和禁毒部门汇报，并知会学生家长。
落实措施：在柳教政法【2018】10号文中有以上三个内容的表格，也注明了报送时间及方式，只要按照要求完成表格填写就可以了，相对简单，但是报上来的单位寥寥无几，请各单位在督查组到之前尽快建立、报送。
（三）扎实开展禁毒教育活动
1.小学4-6年级、初中1-3年级、高中（职高）1-2年级学生，每年禁毒教育不少于4课时。
落实措施：这是硬性指标，课时要开足，可以利用班队课等时间完成，但是光有上课照片是不完整的，计划、师资、教材、课时都要有所体现，不然易被扣分。
2.每年至少参观一次禁毒展览、观看一部禁毒电影、上一堂禁毒课、参加一次征文比赛、开一次主题班会；
落实措施：禁毒展览可以到市禁毒教育基地或者各县区建立的禁毒教育基地，如柳南区的逸夫小学、鱼峰区的八中等等都可以。禁毒电影可以在班队课进行，片源可以使用我局和政法委等部门拍摄的《毒噬》，也可以自己找。征文比赛、主题班会学校都可以自行组织，也可以利用入学、入队、入团、入党、毕业典礼等契机，开展毒品预防教育活动。
3.参加网上禁毒知识学习，每年学习时间要达到8小时以上。
落实措施：可以作为学校课后作业，家长督促中完成，参考今年的观看防溺水安全教育视频。
4.每个学校都使用广西《禁毒宣传教育电子教材》
落实措施：从2015年开始，多次通过正式文件、公共邮箱和Q群进行下发，请大家尽快下载，务必每校均要下载使用。
5.学校老师接受禁毒师资培训达100%。
落实措施：9月在北京组织禁毒师资培训班，每个县区都有3-4名老师去参训，要发挥种子教师效应，通过层层培训达到100%目标。要有培训通知、照片、签到表、课件佐证。
6.每个学校至少配备一名校外禁毒辅导员。
落实措施：按照属地原则，积极联系公安、司法、法院、检察院等部门，尽快配置。如果联系不上，法制副校长能否兼任？
7.学校教职员工和学生的毒品预防教育率100%。
落实措施：通过教职工大会、开学、散学、国旗下讲话等活动契机进行。注意保留痕迹。
8.大学校园建立禁毒志愿者队伍。每年至少开展一次活动。
落实措施：三所高职院校按照要求组建和开展活动。
9.一校一基地
（1）每个县区初中学校至少建立1所200平米左右的校外毒品预防教育示范基地；其他初中学校都要建设有禁毒预防长廊（园地、基地）。
（2）每所高中（高职、技校）都要建设有禁毒预防长廊（园地、基地）。
（3）每所小学都要建设有禁毒预防长廊（园地、基地）。
落实措施：学校可以结合自身情况，充分利用原有橱窗、长廊、法治教室等场所，开辟禁毒宣传教育板块，特别是迎检期间，一定要营造出浓厚的禁毒宣传氛围。
此外，还有一部分工作是需要各单位积极配合相关职能部门完成的。
1.注册《青少年毒品预防教育数字化平台》
落实措施：目前正在建立柳州市的组织架构，建成后下载钉钉软件或网页版运行使用，需要各县区禁毒办一名管理员，再逐层建立各县区学校——年级——班级——学生的架构，获取账号密码，然后登录学习，此项工作需要用到之前各单位报送的学校学生数据。所以还没有报送的要抓紧时间了。
2.各学校校园网要链接《柳州市青少年毒品预防教育数字化平台》、中国禁毒数字展览馆、广西禁毒网、柳州禁毒网等禁毒网站。
落实措施：已建立的平台请尽快链接，难度系数不大。
3.贴挂广西禁毒微信、微博和柳州市禁毒微信。
落实措施：有条件的可以先张贴，禁毒办也会下发。
4.公安机关在查处毒品违法活动中，要认真审查嫌疑人身份，如发现在校学生吸毒，要立即向教育部门反馈并报告禁毒办，同时知会学生家长。
落实措施：积极配合。
5.公安机关在查处涉毒违法活动中，发现未成年非在校学生，也要立即向禁毒办报告。公安机关要开展经常性的校园安全隐患排查治理工作，进一步完善校园高峰勤务和“护 学岗”机制，确保重点路段、重点时段校园治安状况始终出于在控状态。
落实措施：积极配合。
